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        市政府召開全市全面深化農產品質量安全監管工作會議


          1月6日,市政府在市行政辦事中心主樓一樓會議廳召開全市全面深化農產品質量安全監管工作會議,分析當前農產品質量安全形勢,研究部署強基礎、謀長遠的對策措施。市政府副市長喻麗君出席會議并作了重要講話,市有關部門分管領導,各鎮街分管農業工作領導、農辦主任、農技中心主任以及市農業局系統相關領導約150人參加此次會議。

        會議由市農業局副局長蘇韓暖主持,市政府副市長喻麗君作重要講話。喻麗君副市長指出,要從全局的高度,切實增強責任感和緊迫感。近年來,我市在保障有效供給的同時,不斷提升監管水平,實現了重大農產品安全事故零發生的目標。但當前農產品質量安全仍處于問題易發期,一方面,上級政府、人民群眾對監管要求更加嚴格,不僅要對違法生產經營者實行最嚴厲的處罰,還要對失職瀆職的政府、監管部門實行最嚴肅的問責;另一方面,我市農產品對外依存度高,部分生產主體安全意識不強,質量安全監管面臨較大考驗,在監管工作中也還存在鎮街隊伍建設不夠完善、監管責任落實不夠到位等問題。要以更嚴更實的舉措,加快健全長效監管機制。按“一條線”、“一張網”的監管思路,進一步完善農產品質量安全監管體系,夯實肉品從養殖場到屠宰場、從屠宰場到市場“三點一線”的全鏈條監管舉措,全面推行網格化管理,構建“橫向到邊、縱向到底,上下貫通、立體覆蓋”的果菜質量安全監管系統。同時,按照地方政府負總責、監管部門各負其責、生產經營者負主體責任的要求,落實農產品質量安全責任制和責任追究制,著力構建嚴格的農產品質量安全責任體制。通過完善農產品質量安全檢測、執法、追溯體系,加強檢驗監測,強化檢打聯動,實現源頭可追、流向可查,依法查處違法違規行為,切實消除農產品質量安全隱患。要凝聚合力,齊抓共管做好監管工作。堅持全市“一盤棋”,各有關部門要按照法律法規規定和職能分工,各司其職,各負其責,密切配合。加強隊伍建設,對農產品質量安全工作中存在的失職瀆職、徇私枉法等行為實行“零容忍”。嚴格考核督查,將農產品質量安全納入黨委、政府績效考核內容,不斷完善考核指標和評價體系。發動社會參與,完善有獎舉報制度,暢通投訴舉報渠道,開展輿論監督,充分發揮行業約束作用,調動社會各方力量,共同維護農產品質量安全。

        根據會議安排,由市農業局局長張永忠總結2016年全市農產品質量安全工作,部署下階段主要工作。張永忠局長指出,2016年,全市農產品質量安全形勢總體平穩向好,為農業農村經濟實現穩中有進、穩中提質、穩中增效做出了貢獻。主要抓了六個方面工作:一是抓監管隊伍建設。加強綜合執法、檢測檢疫和村級協管隊伍建設,不斷提升監管隊伍能力水平。我市農檢代表隊連續兩年獲省農產品質量安全檢驗檢測技能競賽團隊一等獎。二是抓責任主體。強化屠宰企業管理,全市31個鎮街已實行肉品冷鏈配送,累計購置冷鏈配送專用車150臺;建成并啟用市中心定點屠宰場,有序推進我市牛羊定點屠宰工作。強化種植戶管理,督促蔬菜種植戶、規模種植養殖場等農資使用者落實主體責任,共錄入各類種植單位檔案12673個。強化農資生產經營單位管理,全年累計出動執法人員9494人次,檢查生產經營單位4116家次,查處案件31宗,罰沒款12.2萬元,依法懲處制售假冒偽劣農資和無證經營的違法行為。三是抓制度建設。探索建立全面深化農產品質量安全監管長效機制。健全部門聯動機制,與食藥監部門簽訂合作協議,構建了檢測資源共享和監管執法聯動機制。建立“紅黑榜”發布機制,定期發布農產品質量安全信息,全年累計公布了247家紅榜單位和3家黑榜單位信息。四是抓源頭管理。大力推進農業標準化示范基地建設。新增1個省蔬菜標準化示范區、2個市級農業標準化示范基地,“麻涌香蕉”獲農業部頒發農產品地理標志登記證書,新認證“三品一標”產品1個,有效期內省名牌產品(農業類)增至52個。五是抓檢測監督。持續加大檢測力度,全年檢測生產環節蔬菜樣本達13.7萬份、屠宰環節生豬及其肉品樣本61.66萬份,檢測合格率分別為99.29%和99.99%。深化檢測信息系統建設,實現對全市32個鎮街農檢機構檢測數據的實時監控。嚴格落實不合格農產品處理,全年無害化處理不合格生豬1327頭、病變內臟124噸,銷毀不合格蔬菜30.8噸。六是抓集中整治。開展豆芽、生豬“瘦肉精”專項整治及打擊生豬私宰行動,開展全市動物檢疫和農產品質量安全管理集中整治行動,重點打擊不按規定進行動物檢疫、私屠濫宰、使用違禁藥物等問題,全面排查、整改管理工作中的漏洞和隱患。

        下來,我市將圍繞重點環節,加快完善畜禽產品 “三點一線”全鏈條監管及果菜產品網格化監管體系,加強監管能力建設,全力提升農產品質量安全監管水平,努力確保重大農產品質量安全事故零發生。重點抓好“八個強化”:一是著力強化監測體系。建立農產品質量安全監測常態化、專業化、標準化、服務化機制。增加檢測數量、頻次。二是著力強化動物檢疫。嚴把屠宰場入場查驗關、檢疫申報關、待宰巡查關、同步檢疫關、檢疫出證關。進一步規范屠宰檢疫。三是著力強化屠宰場建設。督促屠宰企業落實主體責任,嚴格落實進場生豬違禁藥物自檢、肉品品質檢驗制度,抓好生豬肉品冷鏈配送后續監管。四是著力強化產地監管。建立農業環境監測與評價體系,抓好標準化管理、規模化生產,大力發展“三品一標”農產品,嚴把供莞生豬基地準入關。五是著力強化執法檢查。深入推進農產品質量安全專項整治,嚴厲打擊農產品質量安全違法犯罪行為。六是著力強化農資管理。督促農資生產經營和使用者落實主體責任。七是著力強化豆芽管理。加大豆芽生產巡查監管力度,努力排查豆芽生產安全隱患。八是著力強化隊伍建設。進一步規范工作要求,健全農產品安全監管責任制及責任追究制度,對失職瀆職要嚴格查處。

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